Часть финансовой системы - Глава 13
Государственная регистрация выпусков ценных бумаг преследует цель повысить ответственность банков-эмитентов перед покупателями ценных бумаг, упрочить доверие к ним инвесторов, обеспечить нормальные условия для вторичного обращения банковских ценных бумаг на рынке. Акции коммерческих банков отличаются повышенным финансовым риском для их держателей, так как банки, в отличие от промышленных и торговых предприятий, работают преимущественно не с собственными, а с заемными и привлеченными средствами. Процедура государственной регистрации направлена на снижение финансовых рисков , предотвращение злоупотреблений и махинаций.
Процедура эмиссии включает в себя следующие этапы:
· принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг;
· регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг;
· для документарной формы выпуска - изготовление сертификатов ценных бумаг;
· размещение эмиссионных ценных бумаг;
· регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.
При публичном размещении ценных бумаг , то есть среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, а также в случае, когда общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, требуется регистрация проспекта эмиссии.
При регистрации проспекта миссии ценных бумаг процедура эмиссии дополняется следующими этапами:
· подготовка проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг;
· регистрация проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг;
· раскрытие всей информации, содержащейся в проспекте эмиссии;
· раскрытие всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.
Коммерческий банк может выпускать ценные бумаги именные и на предъявителя в одной из следующих форм, определяемых в его учредительных документах, решении о выпуске и проспекте эмиссии:
· именные документарные;
· именные бездокументарные;
· документарные ценные бумаги на предъявителя.
Одновременный выпуск банком акций и облигаций запрещается.
При регистрации выпуска акций и облигации банк-эмитент уплачивает налог на операции с ценными бумагами в размере 0, 8% номинального объема выпуска.
Среди акций банков наибольшее распространение имеют обыкновенные акции. Привилегированные акции выпускаются реже, объем их эмиссии ограничен 25% уставного фонда банка.
Банковские облигации в России пользуются еще меньшей популярностью, чем привилегированные акции, хотя в мировой практике облигации банков занимают значительное место на финансовом рынке.
Банк-эмитент может проводить реализацию своих ценных бумаг с посредником и без посредника. Формы реализации ценных бумаг банком-эмитентом показаны в приложении 1.
Обращение ценных бумаг коммерческих банков.
Под обращением ценных бумаг понимается совершение гражданско-правовых сделок ,сделок с ценными бумагами, приводящих к смене владельца, то есть совершение любых не противоречащих законодательству сделок, объектом которых являются ценные бумаги.
Это могут быть односторонние сделки (завещание), двусторонние (купля-продажа, мена, дарение, займ), многосторонние (совместная деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг при эмиссии ценных бумаг). Сделки с ценными бумагами обладают многими особенностями по сравнению со сделками с другими видами объектов гражданских прав. Особенности эти связаны с тем, что ценная бумага не только удостоверяет имущественные права (права из бумаги), но и сама является объектом гражданских прав (права на бумагу). Соответственно, при исполнении любого договора необходимо передать контрагенту не только права на бумагу, но и права из бумаги, и только в этом случае к новому лицу перейдут все права, связанные с ценной бумагой.